【漯河民盟两会风采】系列（三）：建言资政担使命 凝心聚力谋发展

      漯河市政协八届二次会议和八届人大三次会议分别于2月20日至22日、2月21日至23日隆重召开。会议总结回顾了2023年工作，谋划部署了2024年目标任务。漯河民盟21位人大代表和政协委员以强烈的家国情怀和责任担当，精彩建言同心共频，竞相履职同谋发展，为全面推进中国式现代化建设漯河实践贡献民盟智慧和力量。

      省人大代表、市人大代表、河南信鼎律师事务所主任胡亚萍提交议案《关于进一步推动我市文旅文创融合高质量发展的建议》：河南省第十一次党代会将“文旅文创融合发展”列入“十大战略”，让文旅产业步入高质量发展之快车道。随着“淄博烧烤”“尔滨红”的火爆出圈，河南文旅也频频出实招，强力引客入豫，多城联动营销，刺激文旅市场消费。漯河市地处河南中南部，文化资源厚重，文旅产业具有一定规模，但要通过文旅文创助推城市发展，必须首先推动文旅文创融合的高质量发展。

      建议：进一步深入贯彻国家、省文旅文创融合发展的总体部署，结合我市文旅特色和实际，对全市文化旅游产业高质量融合发展进行顶层设计和整体规划，构建我市“一带四区”全域旅游发展的新格局。围绕2023年出台的我市文旅文创融合发展“增总量、提质量、缩差距”三年行动方案，通过具体实施“七大工程”，持续丰富优质旅游产品供给，持续增强我市旅游市场服务能力，在开展“花式营销”的同时从细节上提升旅游食住行游购娱文旅服务，抓好旅游市场秩序的事前和事中管理，在文旅产品与游客、网友的互动中迭代激发有效市场，促进社会资本和商户服务投入，聚焦文化和旅游发展重大战略和现实需求，用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新发展驱动战略，积极构建数字文旅发展新格局，推动数字赋能文旅融合转型发展，助推我市三城建设。

      市政协常委、漯河市技师学院副院长、漯河市电商学院院长王花玲提交提案《关于加快发展直播电商  助力我市食品行业发展的提案》：我市作为全国食品名城，近年来各食品企业都非常重注在新媒体平台进行直播带货、短视频宣传，取得了较好的社会影响和经济效益。但是仍有很多企业在直播电商方面存在技术不完善、直播人才短缺等问题。

      市政协常委、漯河医学高等专科学校副教授蒋善利提交提案《关于构建农村“自助+互助”的村社养老模式的提案》：养老问题关系经济社会发展和人民福祉。与省内外先进地市相比，我市的养老服务体系还存在明显的短板和不足，农村养老服务任务艰巨，亟需探索提供服务新模式。通过调研发现，我市农村老人目前的养老困境主要体现在经济供养、精神需求方面。

      建议：在农村构建“自助+互助”的村社养老模式以破解我市农村养老难题。以“不离土、不离村、不离亲”的居家养老为主要形式，以村庄为主要阵地，依托村庄土地资源和熟人社会，将农村老人组织起来，发展自助、互助结合的养老制度，充分激活老年自养能力及“初老”服务“老老”的能力，化“社会负担”为“养老资源”，将居家养老和集中供养有机结合，将自助养老与互助养老结合，实现个体家庭与村社集体联动，形成基于年龄分层和实际需求多元化、低成本高效率的现阶段农村养老模式。同时建议政府、村社、老人三方力量相互联动作用，在做好顶层设计并完善基础设施的基础上，充分引导外部资源输入，为“自助+互助”村社养老体系建设提供社会支持，将“现有资源−服务供给−老年人需求”的模式变为“老年人需求−资源整合−服务供给”，同时，在村庄内部形成公共服务创新的内生动力，为农村养老服务的发展提供组织动力。

      市政协委员、河南简好节能技术有限公司董事长杨伟功提交提案《关于大力推进“阳光校园”工程完成国家碳中和战略任务的提案》：为贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略部署，2021年9月，漯河市公共机构节能减排工作领导小组办公室发布《关于加快推进公共机构屋顶光伏发电开发的通知》；2021年12月，河南省教育厅办公室发布《关于利用学校屋顶进行光伏发电开发的通知》，要求积极推进“阳光校园”工程项目，充分利用各级各类学校建筑屋顶等适宜空间场地，开展分布式光伏开发建设，大幅提高学校分布式光伏发电规模，打造“阳光校园”工程。

      建议：充分结合我市实际情况，出台相关政策，引导学校响应省教育厅号召，积极建设屋顶光伏，打造“阳光校园”工程。在建设过程中，可采用合同能源管理合作模式，引入专业光伏投资公司全额投资建设，在不增加学校财政负担的基础上，实现学校零投资碳减排，助力稳妥推进碳达峰碳中和。

      市人大代表、河南李雪文化发展有限公司总经理李雪娥提交议案《关于进一步推进少年儿童读书行动的建议》：近年来，全民阅读已成为各级党委、政府关心关注的重点工作，在中宣部《关于促进全民阅读工作的意见》等文件指导下，书香河南至今已启动两届全民阅读大会。2022年4月21日新课标印发，2023年3月28日教育部等八部门印发了《全国青少年学生读书行动实施方案》，支持在全国青少年中开展读书行动，结合我市情况，建议进一步推进幼儿和少年儿童读书行动。