市委市政府2012年承诺办好的15件民生实事确定

　　为了在保持经济平稳较快发展中保障和改善民生，更多地为人民群众办好事、办实事，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全市人民共享，市委、市政府在广泛征求方方面面意见的基础上，经过反复研究和科学论证，于近日确定了2012年承诺办好的15件民生实事。

　　这15件民生实事分别是：

　　1.实现城乡居民社会养老保险全覆盖

　　我市郾城区、召陵区(含经济技术开发区)、临颍县和舞阳县分别被国务院纳入前三批新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作。目前，源汇区已经做好了申报城乡居民社会养老保险试点的各项准备工作，今年6月份将启动，7月底全部发放到位。2012年我市将实现城乡居民社会养老保险的全覆盖。

　　2.提高新型农村合作医疗补偿标准

　　我市新农合全年补偿比例由2011年的70%提高到2012年的80%。封顶线由2011年的10万元提高到2012年的15万元。2012年乡级、县级和市级新农合平均补偿比例分别比2011年提高20%、15%和7%。

　　3.全面落实机关公务员津补贴和事业单位绩效工资改革政策。

   全市90%以上的工商注册企业建立完善工资协商制度，职工工资平均增长15%以上。

　　落实绩效工资从2010年元月开始补发，涉及事业单位364个，13077人，总额约3亿元。我市工商注册企业将完善集体工资协商制度，全市职工社会平均月工资增长15%以后，每人每月平均增长264元，全市职工社会平均月工资达到1759元。

　　4.开工建设12个聚居5000人以上的新型农村社区

　　目前，我市重点打造12个入驻5000人以上的新型农村社区。临颍县、舞阳县、郾城区、源汇区、召陵区均为2个新型农村社区，经济开发区和西城区各1个新型农村社区。

　　5.新建、改造城市道路12条，改造市区背街小巷24条

　　12条城市道路分别是白云山路(107国道市区段)、交通路、建设路、新东环路、金山路、黄山路、汉江路、翠华山路、太白山路、九龙山路、宝塔山路、长江路建设工程(含长江西路)。24条背街小巷为：郾城区9条，源汇区10条，召陵区5条。

　　6.开工建设3座污水处理厂、20座星级公厕、5座垃圾中转楼

　　3座污水处理厂分别是沙澧产业集聚区污水处理厂、经济开发区污水处理厂和淞江产业集聚区污水处理厂。设计日处理能力均为6万吨，建设配套管网，由各区负责投资建设。今年新建星级公厕20座、垃圾中转楼5座，到2012年底市区星级公厕将达到88座，垃圾中转楼达到42座。

　　7.建成各类保障性住房1万套，新开工建设1.2万套

　　按照国家和省保障性住房建设的总体目标任务，“十二五”期间，城镇住房保障覆盖率要达到20%以上，我市保障房建设任务6万余套，300余万平方米，总投资60亿元。2011年我市保障性住房新开工16369套，当年争取上级各类保障性住房资金约3亿元，当年完工6000余套，2012年我市将完成2011年的保障性住房任务1万套。今年新开工建设各类保障性住房1.2万余套，总投资约11.6亿元。

　　8.市区建成初中1所、小学3所，市区新建初中、小学各2所，全市新建各类幼儿园75所

　　去年我市市区启动建设初中1所、小学3所，1所初中是西城区招商项目，为北大附中漯河校区，3所小学分别为源汇区、郾城区、召陵区建设项目，今年将全部建成。今年新建75所幼儿园分别为：舞阳县23所、临颍县39所、召陵区6所、源汇区和郾城区各3所、开发区1所。今年新建2所小学分别在源汇区和西城区，2所初中分别在召陵区和郾城区。

　　9.新建1所综合性养老机构

　　1所综合性养老服务机构包含拟建设350张床位规模的集中式老年公寓、一所100张床位规模的老年康复中心、1500个单元规模的家庭式老年公寓。目前，该项目选址已定，占地110亩，征地正进行。一期集中式老年公寓项目今年开工建设。

　　10.新解决8万农村群众饮水安全问题

　　按照2005年编制的农村饮水安全规划，截止2011年底，我市已解决64万人的农村群众饮水不安全问题，今年将解决8万农村群众饮水安全问题。

　　11.新建、改建农村公路120公里以上，改造农村公路危桥10座以上

　　截至目前，我市农村公路达4000多公里，其中乡道700多公里，骨干路网结构基本形成。2011年我市新建、改造农村公路100公里，2012年计划新建、改建农村公路120公里以上，危桥改造10座以上(含840延米桥涵)。

　　12.开工建设境内干线公路4条152公里

　　G107京深线改造工程，项目起点位于临颍县石桥乡与许昌市交界处，终点位于漯河与驻马店交界处，路线全长53.9公里，按照平原微丘一级公路标准设计，项目总投资75673万元。S220七蚁线(原许泌路)改造工程，项目起点位于临颍县繁城镇与许昌交界处，终点位于郾城区裴城镇三丁村，路线全长23.264公里，按照平原微丘二级公路标准设计，项目总投资8662万元。S241时南线改造工程，项目起点位于舞阳县北舞渡镇坡杨西村与平顶山交界处，终点位于召陵区辛庄村，路线全长42.441公里，按照平原微丘二级公路标准设计，工程预算总投资为15081万元。S329郸石线(原逍襄路)大修工程，项目全长33.016公里，总投资83143元。

　　省道S220七蚁线改造工程、省道S329郸石线大修工程今年完工；国道G107京深线改造工程、省道S241时南线改造工程2013年10月底前竣工。

　　13.加固、加宽改造交通路沙河大桥

　　主桥断面宽33.2米，布置为3幅，老桥加固改造利用11.2米(两侧各0.5米宽护栏、中间10.2米宽行车道)，老桥两侧各间隔3米，新建2座8米宽桥梁(2.5米宽人行道、5米宽非机动车道、0.5米宽护栏)；引桥采用整体桥面，桥面宽度33.2米，外侧护栏与主桥齐平。目前可行性研究报告、环评、防震评估、施工图设计等工作已完成，正在进行防洪和通航评审。工程由市财政投资，计划今年上半年开工，2014年上半年完工。

　　14.全年新发放小额担保贷款3亿元以上

　　近年来，我市不断加大小额担保贷款力度，扩大小额担保贷款发放范围，截至目前，我市累计发放小额担保贷款7.64亿元，有力地推动了全民创业。今年我市确保新发放小额担保贷款3亿元以上。

　　15.继续加大技能型人才培养力度，力争完成“农村劳动力技能就业计划”培训2.6万人，下岗失业人员再就业培训1.4万人，新增农村劳动力转移就业3万人

　　2012年，我市将继续坚持更加积极的就业政策，着力推动全民创业，确保完成“农村劳动力技能就业计划”培训2.6万人、下岗失业人员再就业培训1.4万人，新增农村劳动力转移就业3万人，动态消除“零就业家庭”。