市委五届九次全体(扩大)会议 召开第一次大会

   
    1月8号上午，市委五届九次全体(扩大)会议第一次大会召开。市委书记靳克文主持会议作重要讲话，并代表市委常委会向全会作书面工作报告。他强调，做好今年的经济工作任务艰巨、责任重大。我们一定要坚持以科学发展观为统领，进一步振奋精神、转变作风、真抓实干，确保今年工作任务和“十一五”发展目标的圆满完成，为推动漯河科学发展跨越发展、加快“两个率先”做出新的更大贡献！

    市委副书记、市长祁金立，市委副书记张社魁，市委常委谢安顺、李智民、曹存正、王惠、杨国志、刘瑞红、李明申出席会议并在主席台就座。

    靳克文在工作报告中指出，2009年是漯河发展历程中极不寻常、极不平凡的一年，也是我们积极应对金融危机带来诸多挑战和考验、经济社会持续较快发展的一年。一年来，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央应对危机促发展的一系列决策部署，按照省委、省政府“三保两抓一推动”要求，团结带领全市人民克难攻坚保增长、齐心协力抓发展，各项建设事业都取得显著成效。总的看，全市经济平稳较快增长，改革开放步伐加快，民生得到较大改善，社会大局和谐稳定，精神文明建设、政治文明建设和党的建设全面加强。省委书记卢展工同志到漯河调研时，充分肯定了我市经济社会发展呈现出的好的趋势、好的态势、好的气势，特别是对漯河的城市影响力、经济运行质量效益、城乡统筹发展、特色产业培育、基层基础建设等方面的工作给予高度评价。
    报告中，靳克文从三大方面进行了总结：一、全力以赴应对危机，国民经济实现平稳较快发展。在金融危机来临之初召开的市委五届七次全会上，我们提出了做到“四个更加注重”、坚持“五个不动摇”的应对之策。随着形势的发展变化，市委及时召开五届八次全会，调整完善经济工作思路，突出重点工作和关键环节，作出了坚持“一个不动摇、两个确保”，着力打好“八大硬仗”的重大决策，并细化各项工作方案，形成了一套适时应对危机的政策措施，最大限度地减轻了危机对我市的不利影响，促进了全市经济企稳回暖，确保了经济平稳较快发展。深入开展企业服务年活动，工业经济克艰破难稳步发展。强力推进招商引资和项目建设，经济发展活力和后劲显著增强。狠抓“三农”工作，农业农村经济持续快速发展。大力推进以沙澧河开发为重点的市区建设，城市综合承载能力和品位大幅提升。统筹推进城乡发展，城乡一体化建设迈出坚实步伐。加快发展服务业，区域性商贸物流中心建设取得新进展。狠抓环境综合治理，发展环境日益优化。二、着力保障和改善民生，和谐漯河建设呈现新气象。市委在部署2009年工作时，明确提出在应对危机促发展的同时，要下更大功夫保障和改善民生，全面落实省定十大实事和市定10件实事，扎实推进平安漯河和谐漯河建设，使全市人民安居乐业，享受到更多福祉。统筹经济社会发展，不断加大投入力度，促进社会事业繁荣进步。着眼保民生大局，积极推进全民创业，加快完善社会保障体系。切实加强精神文明和政治文明建设，城乡文明程度和人们的文明素质明显提高。牢记稳定第一责任，强化维稳措施，全力以赴保稳定促和谐。三、深入贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，党建工作科学化水平在学习实践活动中得到明显提高。市委始终强化政治保证不放松，着力创新理念、完善机制，突出特色、探索路子，统筹抓好思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，使各级党组织成为积极应对危机、推动漯河科学发展跨越发展的坚强领导集体。扎实开展学习实践科学发展观活动。深入贯彻党的十七届四中全会精神。高标准推进基层党建工作。着力加强领导班子和党员干部队伍建设。持续抓好反腐倡廉建设。不断加强市委常委会自身建设。

    靳克文在讲话中指出，过去的一年，我们按照省委、省政府“三保两抓一推动”工作要求，团结带领全市人民克难攻坚保增长、齐心协力抓发展，各项建设事业都取得显著成效。一是经济发展实现平稳较快增长。预计全年生产总值完成610亿元，比2008年增长11%以上；二是重点经济工作扎实有效。三是城乡一体化建设迈出新步伐。四是民生改善取得重要成果。五是社会大局和谐稳定。六是党的建设全面加强。回顾一年来的经济工作，市委、市政府感到，在异常困难的形势下保持经济平稳较快发展确实不易，很多方面的经验和体会值得总结。主要有：一是牢牢抓住发展第一要务，坚持以经济建设为中心，越是在困难的环境中，越要咬定发展不放松，在确保质量和效益的前提下，致力加快发展、跨越发展；二是坚定不移地走工业强市、产业兴市之路，既注重做大做强食品主导产业，又注重培育新兴支柱产业，不断调整优化结构，提升产业竞争力；三是突出统筹协调，更加注重城乡之间、经济社会之间、人与社会和自然之间协调发展，经济社会与人口、资源、环境之间协调平衡，努力实现持续发展；四是始终坚持执政为民，切实保障和改善民生，竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事、谋福祉，让全市人民共享改革发展成果，凝聚各方面的力量共图发展、共促和谐；五是牢记“稳定第一责任”，正确处理改革发展和稳定之间的关系，积极化解各种疑难复杂矛盾和问题，全力以赴保平安保稳定促发展；六是不断强化政治保证，坚持党要管党、从严治党，狠抓党员干部素质能力提高和作风转变，致力把各级党组织、各级领导班子和干部队伍建设得坚强有力，为推动漯河科学发展跨越发展提供动力支撑。

    靳克文强调，今年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的经济工作，对夺取应对危机全面胜利、促进经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施打好基础，意义重大而深远。今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央“五个更加注重”和省委“四个重在”要求，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，保持发展速度、提升质量效益，调整优化结构、做强特色产业，切实改善民生、维护社会稳定，加强和改进党对经济工作的领导，努力保持经济平稳较快发展，确保圆满完成“十一五”目标任务。放眼长远、立足当前，统筹安排今年的各项工作，推动全市经济社会持续快速发展，必须做到：提升“两个名城”，加快“两个率先”，坚持“一个始终高于”，推进“八个着力”。提升“两个名城”，就是加快建设最具竞争力的中国食品名城和中原地区富有魅力的生态宜居名城，大幅提升其知名度和影响力；加快“两个率先”，就是加快漯河在全省率先实现全面小康、率先实现城乡一体化；坚持“一个始终高于”，就是按照省委的要求，保持经济增速始终高于全省平均水平；推进“八个着力”，就是研究确定八个方面的重点任务，作为今年经济工作的着力点，狠抓推进落实，务求重大突破。（一）着力抓好项目建设，（二）着力抓好招商引资，（三）着力抓好工业发展，（四）着力抓好农业农村经济，（五）着力抓好城镇化和城乡一体化建设，（六）着力抓好产业集聚区建设，（七）着力抓好服务业繁荣发展，（八）着力抓好民生改善。

    靳克文要求，要切实转变作风，为推动经济社会平稳较快发展提供保证。做好今年的经济工作，关键在人、关键在各级干部。全市各级干部一定要以加快漯河发展为己任，始终保持昂扬奋进的精神状态和求实求效的作风。

    一要强化责任意识。各级干部特别是领导干部一定要牢记执政为民的使命，围绕发展大局，立足本职岗位，恪尽职守抓工作，一心一意干事业。要有工作干不好，就食不甘味、寝不安枕的境界，以勤勉敬业、埋头苦干的精神，承担起市委、市政府赋予的各项任务，努力创出一流的业绩。二要弘扬求实求效作风。各级党委要认真实施体现科学发展观和正确正绩观要求的综合考评办法并不断完善，形成正确的政绩导向；坚持公平公正用人，注重选拔任用那些不事张扬、埋头苦干、默默奉献的干部，充分体现重德才、重实绩、重实效，以良好的导向引导各级干部竞相干大事业、求大发展。三要致力创优发展环境。要始终把优化环境作为关乎发展全局的重要举措，下更大的气力综合施治。一方面，要教育引导各级干部，进一步解放思想、转变观念，树立强烈的大局意识、服务意识和发展意识；另一方面，要探索完善促进环境优化的长效机制，特别是积极推进涉企科室评议、执法机构评议、政风行风评议“三评合一”的民主评议机制，更好地发挥社会和群众的监督作用；再一方面，要以市、县政府机构改革为契机，深入开展“两转两提”活动，深化行政审批制度改革，健全完善靠制度管权、管事、管人的权力运行机制，以此保障发展环境更优更好。四要努力提高党建工作科学化水平。要善始善终地搞好第三批学习实践活动，努力取得更大成果。加强学习型党组织建设，狠抓理论武装，搞好干部教育培训，切实提高广大党员干部的思想政治素质和推动科学发展的能力。继续深化“三级联创”和“双强工程”，拓展“四议两公开”工作法，扎实做好大学生村干部工作，高标准建强基层组织。锲而不舍地加强反腐倡廉建设，扎实推进惩防体系建设，严肃查处违纪案件，加大教育力度，提高监督实效，营造风清气正的良好环境。

    靳克文最后说，2010年是决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键之年。新的一年，要在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步振奋精神、转变作风、真抓实干，确保今年工作任务和“十一五”发展目标的圆满完成，为推动漯河科学发展跨越发展、加快“两个率先”做出新的更大贡献！来源:漯河电视台